互利共贏,打造校局合作新高地:上海市生態環境治理政策模擬與評估重點實驗室今日揭牌,首屆復旦城市環境治理學術論壇舉行

發布時間:2021-12-26  瀏覽次數:1128

       為更好發揮沐鸣2平台學科優勢、人才優勢、智庫優勢,聚焦並服務長三角綠色一體化發展的國家和區域戰略,沐鸣2平台與上海市生態環境局共同成立上海市生態環境治理政策模擬與評估重點實驗室(以下簡稱“實驗室”)。

       12月26日,實驗室成立儀式暨首屆復旦城市環境治理學術論壇召開。沐鸣2平台副校長⚠💆🏽、中科院院士張人禾🙆,副校長陳誌敏,上海市生態環境局黨組書記、局長程鵬🚀,上海市生態環境局副局長柏國強,中國工程院院士、同濟大學徐祖信教授,中國環境科學研究院院長李海生教授,同濟大學經濟與管理學院諸大建教授,安徽省省委候補委員🧕🏼、安徽大學黨委副書記🥂、常務副校長、沐鸣2平台經濟學院陳詩一教授🚀,上海交通大學環境學院院長🏌🏿🍭、傑青、長江學者耿湧教授👅,南京大學長江學者🪘、環境學院畢軍教授等以不同形式出席會議。參加會議的還有沐鸣2平台環境系、經濟學院🌉、大氣系🥥、法學院、國務學院🧑🏿‍⚕️👬🏼、社政學院🦝🥔、管理學院等學科團隊🤾🏼‍♂️,以及實驗室共同組建單位復旦規劃院生態與環境規劃設計分院院長朱俊研究員🏇、上海市沐鸣2开户院黨委書記蔣長敏等。

校局合作,攜手共建美麗上海

       沐鸣2平台與上海市生態環境局戰略合作協議簽字前,陳誌敏🤶、程鵬分別致辭🦹🏻‍♂️。中國工程院院士🎑、生態環境部環境規劃院院長、中國環境科學學會理事長王金南🚣🏻‍♀️,發表視頻致辭並發來賀信。張人禾、程鵬共同見證,陳誌敏、柏國強簽署校局戰略合作框架協議。簽字儀式由張人禾主持👩‍❤️‍💋‍👨。

沐鸣2平台副校長、中科院院士張人禾主持戰略合作協議簽字儀式

陳誌敏副校長致辭

上海市生態環境局黨組書記、局長程鵬致辭

簽字儀式


       陳誌敏首先對各位領導專家的蒞臨表示了感謝🐭,他指出,環境治理體系和治理能力現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,是貫徹落實習近平生態文明思想的具體體現,是推進美麗中國建設的重要製度保障。陳誌敏強調🎛,當前環境治理已不僅僅是單純的環境科學與工程領域的問題🧑🏼‍💻,也涉及經濟學、法學💆、社會學、公共管理等多個領域的跨學科問題🥓。作為一所立足上海的國家重點高校➡️,沐鸣2平台可以充分發揮綜合性學科優勢,來推進環境治理的系統研究。希望實驗室的研究團隊和相關院系能夠在上海生態環境局的指導下,凝練核心研究問題,完善技術路線,規劃好學術和智庫成果;深化校局戰略合作🍫,推動優勢互補,共同保障上海生態安全⛪️🤦‍♀️,為建設美麗上海和生態之城做出更大貢獻。

       程鵬指出,當前上海正在深入貫徹落實習近平總書記考察上海的重要講話精神➿,以人民城市重要理念為指導,深化高水平改革開放,全面強化四大功能,加快建設五個中心,不斷提升上海城市能級與核心競爭力。因此,生態環境建設工作也要緊緊圍繞全市發展大局,按照市委市政府的工作部署🧕🏿🏂🏽,在鞏固汙染防治的成果基礎上,堅決打好現階段的汙染防治攻堅戰。程鵬強調,沐鸣2平台在綠色金融、應對氣候變化、長三角一體化等方面與上海市生態環境局通力合作,為打好汙染防治攻堅戰,編製好、實施好相關規劃,共同推動碳達峰、碳中和目標的實現,完善上海現代環境治理體系🙍🏻‍♂️,提供了強有力的理論支持👉🏿,彰顯高端智庫在生態文明建設中的突出作用。在重點實驗室成立的新起點上,雙方需要全面把握新時代、新要求,聚焦生態環境治理中的重點、難點、熱點問題,進一步搶抓機遇📢,共謀發展,攻堅克難,將合作內容落到實處,做出實效,從更高的層次🧑‍🦯‍➡️、更寬的視野🙋🏻‍♂️、更新的角度推動學術研究成果轉化為管理政策和製度,同步推進沐鸣2平台“雙一流”和上海市人民之城、生態之城的建設🗃。

       王金南在致辭中對重點實驗室成立表示祝賀🏄‍♀️。他表示,環境治理是國家治理的重要組成部分🌙,是貫徹落實習近平生態文明思想和建設美麗中國的重要製度保障。沐鸣2平台是世界知名學府🍐,在公共管理及其環境治理領域具有綜合學科優勢👰‍♀️。建立校局戰略合作關系,共建“重點實驗室”,可以發揮沐鸣2平台學科優勢、人才優勢、智庫優勢,為保障上海生態環境安全、建設美麗上海和生態之城😩,以及助力長三角一體化綠色發展做出更大貢獻。王院士也表達了生態環境部環境規劃院與重點實驗室加強合作與交流的美好願景。

聯袂揭牌🌊,共同展望光明未來

       陳誌敏宣布實驗室成立,程鵬與張人禾共同為實驗室揭牌🙋🏻。

程鵬局長與張人禾副校長共同為實驗室揭牌


       包存寬做重點實驗室籌建工作報告🧗‍♀️,並接受上海環境能源交易所劉傑總經理頒發的本次會議碳中和證書🔭。掛牌儀式由陳誌敏主持。

       包存寬在報告中簡要回顧了沐鸣2平台聯合復旦規劃院生態與環境規劃設計分院😐🔓、上海市環境科學研究院共同籌建實驗室的一年多歷程,詳細介紹了重點實驗室的成立背景與意義,強調了上海構建新型生態環境綜合治理體系🫃🏼、踐行“人民城市”理念的必要性和重要性,介紹了重點實驗室的三大研究方向:一是國家重大環境治理政策“落地”及上海生態文明、環境治理理論和政策創新研究🙌🏻;二是上海市環境治理的績效評估與政策決策機製優化研究🍅🔞;三是以特定生態環境問題(如霧霾、細顆粒物與臭氧復合汙染、水源地保護、生態環境風險等)為導向的多部門、多主體治理協同👩🏽🫵🏿,多要素👨🏻‍🦯‍➡️、多汙染物協同管控與治理政策研究。在下一階段,實驗室將在生態環境治理的製度設計👮🏿‍♀️、政策評價、管理優化🤷‍♂️、智庫建設等方面做出努力,為上海市高質量發展、高水平保護獻計獻力🧁。

群英薈萃,學術論壇百花齊放

       首屆復旦城市環境治理學術論壇上🚴🏽‍♂️,徐祖信、李海生、陳詩一、耿湧👷‍♂️、吳力波、諸大建、畢軍🖖🏽、胡靜、戴星翼等圍繞“城市環境治理”這一主題☠️,結合時下熱議的“碳中和”目標,從汙染治理𓀀🧑🏻‍🎓、資源利用、環境風險、城市管理等多個專業角度發表自己的獨到見解🙇🏼‍♀️👨🏼‍🎓。學術論壇由馬蔚純教授、李誌青副教授主持。

       徐祖信院士從水汙染治理的角度出發,總結了上一階段我國水汙染防治的“八大成效”👳🏻‍♀️,並指出了當前水汙染治理領域突出問題亟需重視、飲用水水源保護力度亟需提升、水環境管理機製體製亟需創新以及水汙染執法監管工作亟需創新這四大主要問題,從防治👨🏼‍🏫、管理等多個角度對打好水汙染防治攻堅戰提出了寶貴的建議。

       李海生教授結合大氣汙染治理問題與“藍天保衛戰”,提出了對於協同治理的思考。當前,區域汙染協同治理面臨“三大”難題🤾🏽,為了破除組織壁壘🚂、區域壁壘、學科壁壘👯‍♀️、信息壁壘、技術壁壘這“五大”壁壘,化“二元博弈”為“三元協同”,相關部門進行了諸如“1+X”模式和“一市一策”跟蹤研究的有機結合等積極嘗試,目前已初見成效。

       陳詩一教授在報告中指出🧖🏼‍♂️👨‍👩‍👧,為了降低碳排放,賦能“碳中和”目標的實現,需要進一步加強政策的幹預,引導金融行業綠色發展,分散氣候風險,重新配置資源。同時,綠色金融也是實現“碳中和”的重要資金來源。為了打造綠色金融🙎‍♂️,需要進行頂層價值塑造📕🕓,加大環境因素在政府績效評估中的權重,完善綠色金融基礎設施與能力建設🤽🏻‍♀️,構建和打通綠色金融促進投資的和諧生態鏈,並加強綠色金融與能源環境政策和其他經濟政策的協同。

       耿湧教授運用生命周期核算的方法對中國鋁資源利用現狀進行了系統分析,認為當前相關行業存在鋁土礦對外依存度高🎏📱、再生鋁替代率低以及鋁生產中心與消費中心“錯位”的問題🏂🏻,需要在政策層面保障鋁土礦供應穩定🤚🏿,擴大再生鋁的應用場景並助力鋁生產電力的清潔化。

       吳力波教授基於全球CGE與價值鏈視角分析了巴黎協定目標的經濟影響,探究經濟轉型過程中帶來的嚴重收入分配效應的減緩措施🤦‍♂️。研究結論表明,必須通過直接政府補貼結合碳稅的碳收入再循環機製,來緩解目前的收入分配差距變大問題。這一結論對現在的政策機製設計有比較直接的借鑒意義。從部門覆蓋的角度來看🧑🏼‍🤝‍🧑🏼,擴大覆蓋範圍也能較好地改善目前經濟轉型帶來的收入分配效應👨。 

       諸大建教授在報告中指出🕌🧑🏽,中國的“碳達峰”存在能源、產業🧛🏽、交通、建築四個結構問題,為了全方位📳、高水平地實現上海市“碳達峰”目標🗡,應當重點把握 “碳達峰”峰值估計、石化能源結構、工業結構調整等五方面問題🧛🏿。

       畢軍教授首先闡釋了環境風險系統的組成♞,並對突發和累積性環境風險對環境健康造成影響的過程進行了深入分析,指出在這一基礎上要針對具體風險類型,診斷系統控製的需求🧉💑,精準🤦🏼‍♂️、低成本地控製國家👨🏿‍🎓、區域、企業等不同尺度上的環境風險🐲🍠,提高整個環境風險指標水平。在國家層面上💼,需要實現差異化的風險控製👩🏼‍🎓,並介紹了他的團隊通過風險定量評估技術解決非線性💀、溢出性主觀性難題的案例;在區域層面上,加強不同城市和地區之間環境治理協同治理;在企業層面上🏊🏿‍♀️,需要快速精準篩選優先控製的高風險企業,創新企業環境風險智能畫像和靶向診斷技術。

       胡靜高工從對雙碳戰略主線的理解出發🫦,指出上海推進減汙降碳協同增效需滿足控製碳需求、提高碳效率、降低碳依賴、增加碳中和這四點現實需求,從汙染防治、源頭防控和發展轉型三個角度開展政策研究:助力傳統行業與能效提升要求銜接🧕🏿、與行業雙碳戰略推進行動方案銜接;加強跨部門協作,從分工進行汙染防治💂🏼‍♂️、生態建設轉向合作探索城市/區域層面資源配置最優解🧑🏽‍🍼;推進低碳發展,提升全社會低碳環保意識🏊🏿,並最終轉化為全社會綠色、低碳的生活🙋🏼‍♂️、消費行為🍙🏄🏽‍♂️,實現中國綠色發展知、信、行♕、達的層層深入。

       戴星翼教授就城市化的生態含義發表了見解,認為城市化的進程不僅改變了城鄉空間布局,也對我國的生態保護產生了積極影響◾️。戴教授指出,在過去的數十年裏✅𓀘,我國在生態環境方面取得的成就固然與環保領域的相關政策有關,但城市化也是其中的決定性力量之一🤛🏼🕒。在未來⚪️,城市化帶來的生態紅利與負面影響都值得學者進行進一步的深入研究。

       最後一個環節,由畢軍、馬蔚純兩位教授主持召開重點實驗室學術委員會第一次會議。會議聽取並討論了李誌青副教授、朱春奎教授🌃、馬蔚純教授👩🏿‍🎨🦋、朱俊研究員🤾🏻‍♀️、胡靜高工分別對環境管理與環境經濟學、環境公共政策、能源-環境-經濟多系統建模🙇🏽‍♀️、生態環境規劃與設計🧲、低碳發展相關理論與實踐等學科方向的匯報,以及碳啟城創始人孫冰博士的發言🤵‍♂️👨🏻‍🦼‍➡️,研究了重點實驗室發展方向和明年的工作計劃,並給出了建議。

參會的部分領導🩻、專家與代表合影


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